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中国兵器工业集团装备将成体系成建制亮相珠海航展


2018年11月19日 13:21

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  下半年开始,各类支持性政策频出,然而,10月的金融数据仍不及预期——新增人民币贷款6970亿元(前值13800亿),且其中居民贷款达到5637亿,占新增信贷的80%以上,企业贷款需求不足;新增社会融资规模0.73万亿元(前值2.21万亿),表外萎缩的趋势持续;广义货币M2同比增长8.0%,也大幅低于8.4%的预期。

  “尽管10月由于假期较长,新增贷款一般低于其他月份,但考虑到年中以来信贷额度放松,监管引导银行加大信贷投放,且有非标转向贷款之因素,6970亿的信贷增量可以说是比较低迷的。”天风证券银行业首席分析师廖志明表示。

  坏账考核、资产荒抑制银行放贷

  “其实贷款额度并不紧张,问题在于银行找不到合适的放贷标的。”某国有大行支行副行长表示。

  而从银行的人员考核机制来看,“不论你一年做了多少项目,只要贷款坏了一笔,就可能会被问责,前途也难免受到影响。如今受鼓励的贷款投向无非是小微、民企、科创企业,这些企业的风险收益比不高、坏账风险较大。”

  此外,多位银行人士也表示,一般银行贷款是“前高后低”,“如果全年贷款任务指望最后两个月,肯定完不成任务,因此10月金融数据较差也有季节性的因素,不能太看重月度环比。”

  11月8日,银保监会主席郭树清在接受媒体采访时表示,“初步考虑对民营企业的贷款要实现‘一二五’的目标,即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一,中小型银行不低于三分之二,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。”据了解,“一二五”并非硬性考核指标,信贷标准并没有放松。

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,要坚持市场化原则,具体的项目和贷款应由市场主体根据自身资本能力和实际需求自主决定,避免从“不敢贷”“不愿贷”走向“抢着贷”“硬给贷”。

  上述国有大行支行副行长表示,银行自身其实也在出台各种应对方案。例如,现在有银行制定了“三年小企业贷款翻一番”、“普惠金融翻一番”的目标,也有银行在支行层面成立独立编制的普惠金融中心,并新设领导岗位、设定独立的考核机制和资源配置。但该副行长表示,银行层面也希望呼吁成立纾困基金或引入担保公司,缓解坏账风险对银行放贷意愿的抑制。

  就上述国有大行支行副行长的这一顾虑,目前从中央到地方,包括国家融资担保基金等更为实打实的配套政策正在落地,将有效分担银行体系风险。

  企业自身需求转弱

  调查显示,比起银行不放贷,企业自身需求转弱也是金融数据不理想的主因之一。

  “数据上可以看出,10月底以来票据利率下行很快,并没有跟着跨年资金利率上行(10月下旬以来跨年因素使3个月期Shibor稳中趋升)。这主要是因为企业融资需求不足,而贷款额度相对宽松,压低了票据利率。”兴业银行分析师郭于纬表示。

  央行《2018年第三季度银行家问卷调查报告》也显示,三季度大中型企业贷款需求指数环比下降,需求走弱。

  表外萎缩短期难修复

  10月社融的进一步放缓引发了较大关注。社融存量增速下滑至10.2%,增量仅7288亿元,同比与环比均大幅少增。

  中国人民银行参事、调查统计司原司长盛松成此前表示,从社融指标看,虽然人民币贷款同比多增,但难以抵补表外融资的萎缩。今年1至9月,委托贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票对社融的贡献率均为负,三项合起来将社融增速拉低了1.7个百分点,而去前同期这三项拉动社融规模增长1.8%。

  到了10月,这一现象仍然没有改善——委托贷款(-949亿元)、信托贷款(-1273亿元)以及未贴现银行承兑汇票(-453亿元)三项共负增长2675亿元。

  联讯证券首席经济学家李奇霖认为,委托贷款由于委贷新规对委托人的约束一直处于萎靡的状态,每月平均新增量是-1300亿元,9月、10月也不例外;信托贷款由于资管新规及细则的调整,至8月一直是好转的状态,但9月环比恶化。其原因可能在于9月是季末月,有较多信托计划到期,信托贷款总体环境与趋势较此前两个月并没有明显恶化,未来可能仍是一个持平的状态。

  在非标融资萎缩的背景下,早前市场期待的“融资需求向表内转移”并未出现。郭于纬表示,究其根源,刚兑打破后,由于债券违约处置程序仍不清晰和可预期,一旦债券出现违约,理财产品对客户无从解释、处理,由此造成大量理财资金从低评级债券市场撤出,提高了民营企业债券发行难度。与贷款和公募债券相比,非标融资更加容易满足信用记录和抵押品相对有限的中小型企业的融资需求。

  郭于纬建议,尽快明确标与非标的划分,尽快审慎明确有关交易场所标与非标的归属,避免融资人因标准不明而离场观望。

(文章来源:城市金融报)


  北京设350亿资金池支持民企

  民营企业座谈会日前在北京召开,为各省区市支持民营企业发展指明了方向。围绕座谈会相关内容,新华社记者近日专访了北京市市长陈吉宁。陈吉宁表示,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,在思想上纠正了社会上的一些模糊认识,在行动上划出了支持民营企业的“行军图”和“作战图”。北京市要逐项对标,把每一项任务都落实落细。

  陈吉宁介绍,北京市、区两级四套班子近期开展民营企业深入走访活动,仅市领导就走访了300多家,既帮助企业解决了突出问题,也深化了各级干部对产业、对企业的理解。

  1民营经济是推动首都高质量发展重要力量

  记者:北京市民营经济发展的整体态势如何?

  陈吉宁:民营经济是首都经济不可或缺的重要组成部分,也是推动首都高质量发展的重要力量。党的十八大以来,北京市采取了一系列政策措施,鼓励、支持和引导民营经济持续健康发展。总的看,北京的民营企业发展态势良好。

  ——实力强。截至2017年底,北京市规模以上民营企业2.45万家,年营业收入达3.6万亿元,实现利润2500多亿元;营业收入总额在20亿元以上的企业有207家,世界500强企业3家;北京辖区内民营上市企业163家,占全市上市公司比例过半。

  ——活力足。北京民营企业最具代表性的是科技创新型企业。今年1月至9月,全市新设科技型企业5万多户,平均每天新设近200家。

  ——业态新。北京的民营企业中,第三产业占主体地位,数量达80%以上。科技型中小企业在人工智能、共享经济、精准医疗等领域不断推出创新服务和产品。

  ——贡献大。北京市共有民营企业130多万户,占企业总数的90%以上,解决了60%以上的城镇劳动就业。

  ——辐射广。北京的民营企业积极开拓国际市场,2017年完成进出口279.6亿美元。中关村企业在津、冀设立分支机构7300多家。

  2长短结合、精准服务,支持民营企业发展

  记者:北京市采取了哪些措施支持民营企业发展?

  陈吉宁:当前对民营企业的支持,我们总的思路是长短结合、精准服务,通过五个“一批”精确制导,支持民营企业发展。

  ——送出一批含金量十足的“服务包”。通过“一企一策”“一业一策”,针对性解决企业用地、用房、人才引进等方面的问题。政府各部门全力当好服务企业的“店小二”,共同推动“服务包”承诺事项落地。

  ——推出一批支持民营企业融资纾困的硬招。对上市公司股权质押问题,我们建立了“股+债”的支持方案。市、区和社会资金基金共同建立总规模超过350亿元的纾困“资金池”,支持上市企业开展股权融资。鼓励北京地区符合条件的平台和机构,在沪深交易所发行纾困专项债,支持民营企业进行债券融资。针对民营企业融资难问题,我们扩大市级融资担保基金到100亿元,设立小微企业金融综合服务平台,设立70亿元的再贴现额度专项支持民营和小微企业,继续用好300亿元的常备借贷便利额度。

  ——推出一批重大项目。基础设施、生态环保、医疗、养老、旅游、便民商业等领域的60多个项目向民间资本公开推介,总投资超过1000亿元。我们要拆掉各种隐形门槛,鼓励民企参与或控股。

  ——落实一批实实在在的降本增效政策。我们在国家规定幅度内把法定税率降到最低水平,2018年新增减税约400亿元,2019年将进一步扩大;适度降低社保缴费名义费率,确保征收方式调整后企业社保负担不增加;进一步清理规范涉及民间投资管理的涉企收费,逐步实现涉企行政事业性收费零收费。

  ——更大力度地清理一批行政审批和政务服务事项。近期,我们决定把市、区两级面向企业和群众的行政审批和政务服务事项进一步大幅压缩,市一级将由原来的2298项减至1130项,区一级也将同步压缩50%至60%。

  3服务创新型企业不能“一张方子包治百病”

  记者:如何为创新型企业营造更好的发展空间?

  陈吉宁:北京民营经济最显著的特征,就是以中关村企业为代表的创新型企业。这类企业的发展有不同于传统产业的自身规律,对它们的服务,不能“一张方子,包治百病”。

  ——做好政策引导,布局硬技术和深技术。去年,我们设立了北京市科技创新基金,规模为300亿元,放大后,基金总规模将达1000亿元以上,专注于原始创新领域和创新早期投资,支持民营企业深耕硬科技、黑科技、深科技。

  ——完善创新生态。去年以来,我们着力搭建各要素的融合与服务平台,促进科学家、企业家、投资人、工程师等的深度合作。同高校院所和企业合作,在大数据、新能源汽车等方面成立了一批国家级工程研究中心、技术创新中心,加强产学研交叉合作。市里一批大科学装置和前沿交叉研究平台,建成后也将对民营机构开放。

  ——降低企业成本。在土地上,我们探索在农村集体建设用地上,通过农民集体自建、政府趸租并提供补贴的方式,为初创企业提供低价办公和生活用房。我们加大对企业研发投入的税收优惠和财政补贴,对高新技术企业每年新增研发部分给予10%奖励。

  ——提供应用场景。去年12月,北京市在全国最早向多家民营企业发放自动驾驶车辆测试牌照,截至目前,累计道路测试里程达到7.5万公里。下一步,北京市还将围绕冬奥会、世园会、北京城市副中心、北京大兴国际机场等重大工程,推动5G、自动驾驶等应用场景建设。

  4营商环境改革:这是一场自我革命

  记者:最新发布的世行营商环境报告,北京营商环境改革成效受到高度认可,其主要特点有哪些?

  陈吉宁:普惠性的营商环境是对民营企业的最大支持。营商环境好了,中小微企业最受益。去年以来,北京市按照习近平总书记的要求加大营商环境改革力度,取得了积极进展,开办企业、获得电力、纳税、办理建筑许可、财产登记、跨境贸易等方面的环节、时间和成本都大幅降低。

  这是一场系统的、深刻的自我革命。首先是转变观念,以“办成一件事”为标准,推动流程再造,目标是进一个门、在一个窗口、一次性把事办好。再者是对标国际规则,强化法制化和标准化建设,让营商环境更加稳定、透明、公平、可预期。还有就是新技术的应用,推动“互联网+政务”,让办事像“网购”一样方便。

  据新华社

责任编辑:李锋

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